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皇冠体育,万博体育皇冠人民政府皇冠体育,万博体育皇冠印发《县政府系统“大讨论、大攻坚、大改革”专项行动实施方案》的通知
来 源:县政府办  作 者:县政府办  日 期:2020-5-26  阅读数:1619次

县政府系统“大讨论、大攻坚、大改革”专项行动实施方案


根据市委《皇冠体育,万博体育皇冠开展“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动的方案》和县委《皇冠体育,万博体育皇冠在全县开展“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动工作方案》有关要求,结合政府系统工作实际,经县政府决定,开展县政府系统“大讨论、大攻坚、大改革”专项行动,现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握正确政治方向,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实李克强总理视察江西重要指示要求,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求,以市委主要领导调研时提出的“小县要有大作为”和“五个聚焦”工作要求为统领,紧扣县委确定的“三区一城”发展定位,深入开展专项行动,切实增强政府系统抓落实能力,全力抓好各项工作任务落实,加快推动皇冠体育,万博体育皇冠实现大跨越、大发展、大作为,为南昌彰显省会担当作出安义贡献。

二、总体目标

(一)解放思想。持续深入开展“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动,聚焦县委确定的讨论主题,坚持说实话、出实招、求实效,真正把思想解放转化为推动安义发展的实际行动。

(二)狠抓落实。围绕打造大南昌都市圈“三区一城”目标定位,主攻四大战场、聚焦三大攻坚战、推进七大改革,全力抓好脱贫攻坚、强攻产业、城市建管、三农工作、改革开放、市域社会治理等各项重点工作落实,竭尽全力建设好、发展好安义,迈出“小县要有大作为”坚定步伐。

(三)强化建设。对照“五型”政府建设更高目标和要求,深入开展“五型”政府建设,以更大力度、更实举措推动“五型”政府建设常态化、长效化,不断提高政府治理能力水平,优化营商环境和政务环境,努力建设人民满意政府,为安义高质量发展、打造大南昌都市圈重要增长极保驾护航。

三、主要任务

(一)深入开展大讨论,增强抓落实本领

1.强化学习解放思想。建立健全县政府系统各部门学习制度,采用“请进来”“走出去”等方式,邀请专家辅导授课,及时组织学习中央、省、市最新政策文件和重要会议精神,鼓励各乡镇各部门到兄弟县区、部门学习先进经验做法,进一步解放思想,丰富思路,探索符合安义发展实际的工作方法。(责任部门:各乡镇人民政府、红山管理处,县政府各部门、县直各单位)

2.广泛讨论拓展思路。持续深入开展“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动,聚焦县委确定的“九大课题”中与政府系统相关的课题,坚持说实话、出实招、求实效,结合各自职责拿出切实可行的建议和办法,真正把思想解放转化为推动安义发展的实际行动。(责任部门:各乡镇人民政府、红山管理处,江西安义工业园区管委会,县政府各部门、县直各单位)

3.深入调研破解难题。县政府领导带头深入部门、项目一线,调研工作推进情况,及时发现、解决存在的困难和问题。各部门坚持每月深入镇村、社区、企业开展走亲连心“1号大调研”,当面倾听群众的意见建议,收集群众的问题诉求,从严、从实、从快抓好问题的处理解决,把好的意见建议转化为助推工作开展的强大动能。(责任部门:各乡镇人民政府、红山管理处,江西安义工业园区管委会,县政府各部门、县直各单位)

(二)聚力开展大攻坚,营造抓落实氛围

4.决战决胜脱贫攻坚行动。紧盯剩余212户364名贫困人口的脱贫任务,落实“一户一策”清零行动,确保在2020年6月底前所有贫困户全部达到脱贫退出标准。制定我县进一步深化精准防贫机制的实施意见,科学划定预警监测线和救助线,全面建立县乡村三级预警监测体系,不断完善审核认定程序,切实提高防贫工作的水平和质量。重点聚焦27户81人农村贫困边缘户,不断完善政策救助、社会救助等机制,着力构建政府、市场和社会力量共同参与协同推进的防贫工作大格局,最大限度地防止致贫。(责任部门:县农业农村局、县扶贫服务中心等相关部门,各乡镇人民政府)

5.产业转型升级攻坚行动。聚焦建材门窗产业过千亿目标,加速推进安义门窗特色产业小镇建设,做大做强做优门窗产业集群。推动民用型材向工业型材转型和高端智慧门窗转型升级,力争工业型材占比每年提升10%左右,建材产业产值达到400亿。力争完成工业园区调区扩区工作,推动晶安高科上市。加快建成国内第一所本科类门窗学院,培植建材门窗产业高端技术人才。积极培育新材料、军民融合产业等新产业新业态,力争申报2家以上省级军民融合企业、招引1家以上军民融合项目落户。力争高新技术企业产值每年提高5-10个百分点,新增规上企业30家以上。(责任部门:县科技工信局、江西安义工业园区管委会、县发改委等相关部门)

6.科技创新发展攻坚行动。加快编制《皇冠体育,万博体育皇冠5G发展规划》,统筹规划5G网络基础设施建设,推进社会公共资源共建共享,推动5G融合应用。深度应用互联网、大数据等技术,加快构建企业大数据管理平台,实现园区智能化管理。争创省级高新技术产业园。推动云创(安义)数字经济产业园等一批数字经济产业项目落户,努力在新经济发展上取得新突破。(责任部门:县科技工信局、县自然资源局、江西安义工业园区管委会、县商务局等相关部门)

7.项目引进建设攻坚行动。力争全年引进重大项目31个,其中超100亿元项目1个,超50亿元项目2个,超20亿元项目2个,亿元以上工业项目23个,努力在国内外500强和大型央企项目引进上有新突破。深入实施“项目建设提速年”活动,分批举办2020年重大重点项目集中开工仪式,全力推进省建工集团现代产业园、虹鑫铝材等8个省大中型项目以及汇高科技、荣胜装配式建筑等24个市重大重点项目建设,大力推进年度计划完成投资187.6亿元的120个重大重点项目建设。强化土地、资金、用工等要素保障,争取皇冠体育,万博体育皇冠中央财政性资金、专项债券等资金支持。全力推进项目建设,确保全年新开工、竣工投产的产业项目不少于40个。抢抓国家、省市各类政策机遇,结合“十四五”规划编制,抓好项目谋划储备,争取皇冠体育,万博体育皇冠项目进入国家、省市盘子。(责任部门:县发改委、县商务局、江西安义工业园区管委会、县财政局、县项目建设督查组等相关部门)

8.精致小城建设攻坚行动。“三城同创”工作为抓手,深入开展彰显省会担当建设“精致小城”唱响“安义品牌”城市建管十大提升行动。加速编制城市总体规划暨空间规划,加快“多规合一”修编和乡镇总规修编,加快推进潦河南岸片区控制性详细规划暨城市设计工作。推动潦河南北两岸联动更新,完成潦河市民公园、武举堤除险加固及滨河景观工程、安义大桥上游龙津防洪工程建设。适时启动商城南巷改造提升项目,加快实施“门前三包”、生活垃圾分类、开放式小区物业管理、老旧小区改造等工作,推进城区“暗改亮、面改美、旧改新、白改黑”,实施“马路本色”行动,实行“以克论净”考核,加强公共卫生体系建设,推动省级卫生县城创建。实施龙安大道照明工程及绿地广场、蔚蓝家园沿河、潦河市民公园一期景观亮化工程。强力开展“治堵、治尘、治超、治砂、治乱”五治行动,重拳整治违法用地、违章搭建,有效解决城市建管中的痛难点问题。(责任部门:县总调度室、县城管局、县住建局、县自然资源局、县水利局、县林业局等相关部门,各乡镇人民政府、红山管理处)

9.生态环境整治攻坚行动。扎实推进扬尘、工业、餐饮、燃煤、禁燃禁烧等重点领域大气污染防治,确保PM2.5控制在省市考核目标值以下。全面开展入河排污口排查,全面启动生活污水处理厂扩容提标、工业园区污水管网提升改造、县城区雨污分流管网闭环改造、安南小镇生活污水处理厂等建设,继续抓好水体河面保洁、生态修复、水土保持、河道采砂执法等工作。坚决打击违法倾倒建筑垃圾行为,力争新建一座建筑垃圾消纳场。建立园区常态化环保监管机制,健全企业环保设施运行巡查制度,对于环保不达标的企业坚决停产整改,重点清退不符合环保要求的小化工企业。全面推进生态文明建设,努力创建“国家生态文明建设示范县”。(责任部门:县生态环境局、江西安义工业园区管委会、县公安局、县农业农村局、县住建局、县城管局、县水利局等相关部门,各乡镇人民政府、红山管理处)

10.乡村振兴发展攻坚行动。高标准编制乡村振兴发展规划和全域旅游发展规划,重点打响安义古村群全域旅游品牌,加快古村大道和安义古村群研学旅行接待中心等项目建设,推动安义古村群由4A景区向5A景区迈进。加速推进云厨产业园、斐然生态园等农旅项目建设,完善冷链物流体系,拓展特色农产品销售渠道,推进农业全产业链开发和一二三产深度融合。加快发展休闲农业、观光农业和农村电子商务等新业态。持续推广“绿能模式”,建设绿能现代农业产业园,不断激发农业农村发展新活力。深入推进260个新农村示范点建设,重点打造长埠镇长埠村龚家、长均乡观察村墨山、黄洲镇茅店村宗山垅、石鼻镇石鼻村雷家、东阳镇云溪村云溪、乔乐乡前泽村花园6个精品示范村。打造西二外环沿线“现代农旅产业带”,将沿线乡村、景区串点成线,形成新的现代农业、休闲旅游示范带。全力实施农村人居环境整治,扎实开展农村建房审批制度改革、农村宅基地改革、“厕所革命”、污水治理等工作,确保全县50户以上的村庄公厕建设全覆盖、93%的户厕实行改厕到位以及所有乡镇和行政村的污水治理站(点)建设全覆盖。深入推进“河长制”“林长制”,重点实施7个森林村庄、5公里乡村道路绿化和1个重点乡村风景林建设。(责任部门:县农业农村局、县文广新旅局、县林业局、县水利局、县供销社等相关部门,各乡镇人民政府、红山管理处)

11.增强民生福祉攻坚行动。落实县人大票决确定的十大民生实事,提升民生保障水平。补齐养老服务体系短板,实现城区社区、农村建制村居家养老服务点全覆盖,建制村互助养老服务设施全覆盖。加快城乡公益性墓地建设,实现公益性墓地全覆盖。全面建成城南片区板溪小学及配套幼儿园建设,完成1所普惠性托幼机构建设和2所小区配套幼儿园回收改建,大力普及普惠性学前教育。完成3块社会足球场建设,加快推进文峰全民健身中心建设,改善群众体育健身设施条件。推进建制村(社区)综合性文化服务中心建设,深入开展各项群众文化活动,抓好各馆、文化站免费开放工作。(责任部门:县民政局、县教体局、县文广新旅局,县住建局、县城投集团、县林业局等十大民生实事责任部门,各乡镇人民政府、红山管理处)

12.风险防范化解攻坚行动。聚焦金融风险、安全生产、农民工欠薪、食品安全等重点领域风险,开展大排查、大查处、大整治。纵深推进扫黑除恶专项斗争,大力推动社会综合治理连心工程,加快综治中心实体化、智慧平安小区建设,持续探索“一村一辅警”基层警务治理融合新模式。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,持续加大网上信访系统覆盖面,大力优化多元化“访调对接”调解中心,深入推进信访矛盾化解。(责任部门:县公安局、县人力资源社会保障局、县应急局、县市场监管局、县金融办等相关部门,各乡镇人民政府、红山管理处)

(三)创新开展大改革,完善抓落实机制

13.发展机制体制七大改革。大力推动理念创新、工作创新、体制创新,破除发展机制体制障碍,着力推进工业园区管理体制、融资平台运行管理体制、古村管理体制等七大改革,在改革创新中全面释放发展活力、汇聚发展动能。(责任部门:江西安义工业园区管委会、县城投集团、县古村公司等七大改革责任部门)

14.政府便民服务优化提升。加快组建县行政审批局,逐步将相关单位承担的行政许可等政务服务事项划转至行政审批局,实现行政审批和公共服务事项集中办理,简化审批流程、提高审批效率。加快推进赣服通3.0版政务服务平台建设,全面推行“马上办、网上办、手机办”和政务服务窗口错时延时服务,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。(责任部门:县行政服务中心及其他相关部门)

15.工作跟踪督导机制。建立健全县政府系统工作督查机制,进一步强化对县政府重大决策部署、重要工作、重点项目、会议精神、领导批示等内容的督促落实,每日梳理县政府主要领导批示落实情况专报县政府领导;每月梳理县政府常务会议明确事项落实情况报县政府领导,并在一定范围内通报;实行“清单制+责任制”管理,每月对重大重点项目建设督办排名,设立“骏马奖”“蜗牛牌”,激励先进、鞭策后进,形成大抓落实的干事氛围。(责任部门:县政府办、县发改委、县项目建设督查组)

四、实施步骤

专项行动自5月上旬启动,至12月底结束,并转入常态化阶段,主要包括以下内容:

1.任务明确阶段(5月上旬至5月下旬)。各责任部门根据工作任务内容,进一步细化本单位任务清单,明确责任人员和完成时限。

2.工作推进阶段(6月上旬至6月下旬)。各单位按照任务清单有序推进各项工作,能够较快完成的,要加快推进,尽快见效;需要较长时间完成或长期坚持的,要有切实可行的方法步骤,确保有序推进,务求实效。

3.总结长效阶段(6月下旬至12月底)。对各责任部门工作任务完成情况进行督查,总结取得的成效,发现存在的不足和问题,给出意见建议。同时,行动转入常态化,保持对工作任务完成情况的督导,确保件件有落实。

五、工作要求

(一)压实工作责任。各责任部门要加强对专项行动的组织领导,同县委开展的“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动紧密结合起来,按照县政府总体安排,进一步细化落实,做到每一项部署、每一项工作、每一个环节都有人抓、有人管、有人做。

(二)加强协同合作。各级领导干部要充分发挥示范带动作用,既要当好指挥员,更要做好战斗员,率先沉入一线、走进现场抓落实。各责任部门要主动作为,加强沟通、协同合作,及时协调解决工作推进的困难和问题,形成齐抓共管、齐头并进的工作格局。

(三)强化督导问效。各责任部门要以更高的标准、更实的举措、更严的要求,抓好各项工作任务落实。县政府督查室将会同相关责任部门开展督查,督任务、督进度、督成效,督查结果在一定范围内通报。

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